教育部和其他六个部门加速了青年的发展

校园足球实施意见

体育与艺术[2015]第六

教育部门（教育委员会），发展与改革委员会，金融部门（局），出版，出版，广播，电影和电视局，体育局，青年联盟委员会：

加速青年校园足球的发展是实施该党教育政策并促进年轻人身心健康的重要措施。这是一个基本项目，旨在巩固足球人才的基础，提高足球发展水平并实现中国足球的梦想。近年来，校园足球行业取得了积极的进步，系统和机制得到了不断改进，并且开发模式不断创新。已有5,000多个指定的校园足球学校举办了100,000多个各种比赛，而青年足球人口不断扩大。但是总的来说，校园足球发展仍然相对较慢，其发展是不平衡的，并且存在诸如未被广泛普及的问题，在竞争系统中没有声音，并且保证功能不足。为了进一步实施加深教育领域全面改革的总体要求和“中国足球改革和发展的整体计划”，提出了以下意见，即加速青年校园足球的发展：

1。总体要求

（i）指导意识形态

我们应该将青年校园足球的发展作为实施培养道德，培养和实践核心社会主义价值观的基本任务的重要措施，并作为促进优质教育以及领先的学校体育改革和创新的重要突破。我们应该全面发挥足球教育的功能，遵循人才训练和足球发展的定律，简化管理系统，改善激励机制，优化发展环境，大力推广足球，培养健康的足球文化，促进阳光和上升的运动精神，促进身心健康，促进身体健康，身体健康，强大的身体和全面发展的年轻人和综合的发展，以提高橄榄球的发展，并促进足球的发展，并促进了培养的发展。

（ii）基本原则

坚持改革和创新。加深机构和机制改革，加强顶级设计，加强政策，标准和项目指导，在关键领域和关键联系中取得突破，并增强青年校园足球发展的活力。

遵守面向问题的方法。建立科学发展概念，解决发展问题，变革发展模式，增强基本条件和基本工程建设，努力工作并努力工作，并促进年轻人校园足球的健康发展。

遵守整体协调。以政府为领导者和学校为主体，我们鼓励社会参与，融合各种资源，改善支持政策，并成为发展青年校园足球的联合力量。

遵守当地条件。基于当前的现实，专注于长期发展，充分利用现有基础，不断创造良好的条件，并鼓励探索多样化的青年校园足球发展模式。

（iii）工作目标

到2020年，基本上将建立一个针对具有中国特征的青年的校园足球发展系统，符合人才的成长法，年轻人的广泛参与，不断改善运动水平，充满了系统和机制的活力，强大的基本条件和强烈的文化氛围。

受欢迎程度已大大提高。学校通常进行足球，学生们广泛参加足球活动，校园足球人口大大增加，学生的身体健康，技术能力和意志力得到了显着改善，形成了一个训练系统，有利于众多具有出色性格和学业表现的年轻足球才能。支持建造约20,000名校园足球专业学校，到2025年达到50,000。

教学改革更深入。校园足球教学系统针对具有丰富内容，各种形式和教学的年轻人的能力形成。课程环境，教学标准，教学资源和教学资源等教学要素将更加协调和协调，并且校园足球教学的质量将得到显着提高。

竞争系统更完美。青年校园足球比赛系统是由丰富的赛事，稳定的竞争系统和严格的竞争学科组成的。团队建设，课外训练，活动操作等更为标准化和高效，校园足球的水平稳步提高。

条件更强大。对教师的补充，培训，评估机制和激励措施更加多样化和有效，并且完成了50,000名全职和兼职教师青年校园足球的培训；鼓励学生练习足球的全面评估系统更加合理。场地设施和体育安全的管理更加完美，财政基金和社会资本多样地构成了青年校园足球可持续发展的保证系统。

2。关键任务

（i）提高校园足球的普及水平

加强总体普遍促进。协调城市和农村地区布局，协调各个层次和类型的学校，协调各种社会资源，鼓励基本场所和学校探索和实践，增加对农村学校的支持，并努力扩大校园足球的覆盖范围。鼓励和支持各个年龄段的学生广泛参加，积极地进行青年女子足球，以便更多的年轻人可以体验足球生活，热爱足球并享受足球幸福。利用校园足球演示的普及来推动其他体育赛事的发展，例如校园田径，篮球，排球等。

支持特征以领导普遍。选择一批国家青年校园足球专业学校，专注于在一般高等教育机构中建立一批高级足球队，支持他们加强建筑，加深改革，提高其水平并发展其特征，并在青年校园发展中充分发挥其骨干，示范和领导作用。鼓励有条件的地方创建国家青年校园足球飞行员县和足球综合改革飞行员区域，以尝试，积累经验并促进青年校园足球的整体发展。

培养文化并巩固并普及它。以各种形式的足球活动（例如比赛和游戏）发展为校园文化建设的重要组成部分，以便足球可以融入学生的生活中并扎根于校园。大力发展学生足球俱乐部。鼓励学校充分利用互联网和新媒体来建立信息平台，报告足球活动，交换工作经验并展示特殊的结果，并营造出良好的文化氛围，有利于为年轻人开发校园足球。

（ii）加深足球教学的改革

各级和类型的学校应包括足球在体育教学内容中，并积极促进足球教学模型的多样化。鼓励有条件的学校开展“一所学校，一家产品”的体育教学改革，以足球为特色。足球特定的学校可以适当地增加大学时间的比例，并每周至少安排一个足球课，以不断提高教学质量。我们必须科学地协调足球教学与其他学科教学，并在课堂分配，教师分配，教学管理，绩效评估等方面为足球教学改革创造良好的条件。释放针对青年和学生足球运动技能水平标准的校园足球教学指导，以标准化和指导校园足球教学。建立一个国家青年校园足球教学资源图书馆，鼓励当地学校根据当地条件采用各种方法来开发和共享高质量的足球教学资源，并逐渐获得高质量的足球教学资源的全面覆盖。依靠有条件的单位来建立校园足球研究基础，加强理论和实践研究，并提高校园足球发展的科学水平。

（iii）加强足球课外训练

足球应被视为学校的主要休息室和课外活动的内容，并鼓励和指导学生“离开互联网，摆脱宿舍，前往游乐场”，并积极参加校外足球。有条件的学校应建立班级，年级和学校水平的足球队。鼓励成立女子足球队。正确处理学生的足球训练与文化学习之间的关系。教育部与体育和其他部门一起指导学校制定科学校园足球训练计划，合理地组织校园足球课外培训，并为喜欢足球和足球潜力的学生提供学习和培训机会。

（iv）改善校园足球比赛系统

进行各种活动。所有地区和学校都应广泛进行多元化的足球比赛，并形成“学校学校参与，逐层选拔和国家联赛”的足球比赛模式。有必要组织较低年级的小学的学生参加有趣的足球活动。从3年级或高中到初中和高中，应组织班级和年级联赛，并应进行学校间邀请赛，对抗比赛和其他比赛。高等教育机构为学院和学院组织足球联赛和学校跨学院交流活动。鼓励学校参加由社会组织组织的足球活动和慈善活动，加强与国际组织和专业机构的交流和合作，并组织或参加国际青年足球活动。

形成稳定且标准化的竞争系统。标准化竞争管理并建立一个青年校园足球竞赛系统，包括学校内部比赛，校际联赛和区域选择。为高中，高中，初中和小学建立一个四级青年校园​​足球联盟机制，这些机制垂直连接，水平联系，标准化和有序。实施活动等级管理，并建立县级，市政级，省级和国家级青年校园​​足球比赛系统。原则上，小学联盟的范围不超过县和城市，原则上，初中联盟的范围不超过该省（自治区，城市）。大学橄榄球比赛的结果应包括在大学体育工作的评估和评估系统中。从2015年开始，当地教育部门将根据国家青年校园足球竞赛计划组织和实施本地竞争，并依靠行业组织，专业机构或社会以层次结构的方式组织和实施本地竞争。请注意校园足球比赛与专业联赛，区域级活动和青年级活动之间的有机联系。

保持公平和严格的规则。改善竞争监督系统，并使足球成为年轻学生体验和适应社会规则和道德规范的有效方法。倡导公平竞争，安全的比赛和文明的比赛，并提高裁判执行公平法律，教练和运动员的约束机制，以严格观察竞争风格和学科。标准化年轻人观看游戏的行为，指导他们遵守法律法规，并以文明的方式观看游戏，并形成一个良好的青年校园足球比赛的氛围。

（v）打开优秀足球幼苗的增长渠道

所有地区都应关注发现，选择和专注于培养学生的足球幼苗，仔细组建当地学生足球队，并进行各种形式的培训，比赛和交流活动。体育和教育部门的条件下，共同创建了青年足球训练中心，以提供全面的服务，以提高学生的足球水平。组织一个国家校园足球夏季（冬季）营地，并在国内外雇用高级教练，专注于培训从各个地方选出的杰出学生足球运动员。建立一个连接教育，体育和社会的人才交付渠道，并扩大了校园足球学生运动员的渠道，以进入国家足球储备才能echelon，相关的足球专业俱乐部，并被选为国外著名的足球专业俱乐部。依靠国家学生学术记录管理系统，将建立一个国家青年校园足球管理信息系统，以动态监控学生的学习，学术进步和流程，并提供相应的支持服务。研究和制定学生足球运动员注册的管理措施。

3.保证措施

（i）加强教师团队的建设

通过多个渠道为教师提供。所有地区都应采用各种方法来为校园足球老师提供足够的支持。为校园的兼职足球老师制定管理措施，并鼓励具有强大专业能力和良好意识形态的足球教练和裁判，以及其他具有足球专业知识的学科的老师和志愿者，以担任兼职足球老师。改善政策和措施，创新就业机制，并为退休运动员转移工作或兼职足球教学创造条件。建立一种激励机制，让教师长期从事足球教学。

通过多种方式培养和培训教师。加强体育专业的建设，鼓励学生参加足球专业和辅修课程，并培养更多合格的足球老师。制定校园足球教师培训计划，制定相关培训资源，组织足球教师教学比赛，经验和教学研究活动，并努力提高足球教师的教学实践能力和全面的职业素质。自2015年以来，将对国家级青年校园​​足球骨干教师进行特别培训。所有地区都应根据实际条件进行各种教师培训方式。与行业组织联合起来，在国内外雇用高级足球专家来训练校园足球老师，教练和裁判。一些杰出的青年校园足球经理，老师，教练和裁判被选中参加国外的专业培训和交流活动。

（ii）改善现场设施条件

加速现场设施的翻新和建设。所有地区都应包括在其行政区域的足球现场建设计划中的校园足球活动，以及城市化和新的农村建筑的整体计划。根据适应当地条件并逐渐改善的原则，我们应该增加场地设施的建设，以创建条件以满足校园足球活动的要求。鼓励建造小型和多元化的足球场所。在建造现有的青年培训和练习基础中，计划和建立足球场设施。

促进现场设施的联合建设和共享。所有地区都应协调体育场地设施和资源的投资，建设，管理和使用，鼓励地区基于学区建立青年足球活动中心，并同时促进向社会开放学校足球场地，并向学校开放社会运动场所，形成一个有效的机制，以建立教育和体育，学校和学校和社会和社会和社会和社会和社会和社会和社会和社会和社会和社区之间的共同建设和共享。

（iii）提高学生参加足球的激励机制

在学生文件中包括足球学习情况，作为学生全面质量评估的参考。加强具有足球特殊才能的学生的文化课程的教学管理，改善考试和入学政策，并鼓励学生长时间积极参加足球学习和培训。允许具有特殊才能的学生在入学期间合理地移动，并为特殊才能发展一个良好的环境。研究并改善高校高级足球队的管理方法和入学政策，增加大学和大学中高级足球队的数量，并适度扩大入学量表。扩大年轻人出国交流的机会，在选择和建议之后，您可以参加国际校园足球活动和交流活动。

（iv）增加财政支持

所有地区都应增加对青年校园足球的投资，并协调相关的资金渠道，以优先考虑校园足球改革和发展。探索建立政府支持，市场参与和多方筹款的资金投资机制，以支持校园足球的发展。所有地区都应优化教育投资的结构，积极创造条件，根据当地条件逐渐提高校园特定于校园足球的资金水平，并支持学校进行足球教学，培训和比赛。

（v）改善安全保险系统

所有地区都应加强校园足球伤害风险的管理，制定安全预防规则和法规，加强运动安全教育，检查和管理，并增强学生对运动安全和自我保护的认识。改善保险机制，促进政府的服务采购，提高校园足球安全水平，并减轻学生，父母和学校的担忧。

（vi）鼓励社会力量参加

所有地区都应增加规划，政策和标准的指导，并动员社会力量通过多个渠道支持校园足球的发展。全面发挥专业足球俱乐部，足球学校和体育学校在人才培训中的积极作用，并鼓励体育俱乐部，企业和其他有条件的社会组织共同开展有助于发展校园足球的公共福利活动。改善相关政策，并指导社会资本进入校园足球领域。青年校园足球发展基金会是在中国教育发展基金会成立的，旨在通过多个渠道吸收社会资金。创新在校园足球上使用外国投资的方式，并有效利用海外直接投资，国际组织，外国政府和其他组织的支持。

iv。组织领导

（1）全面发挥全国青年校园足球领导小组的角色

教育部门应履行青年校园足球主管的责任，并负责对校园足球的整体规划，宏观实力和全面管理。体育部将全面发挥其才能和资源优势，并加强技术指导，行业支持和相关服务。开发和改革部负责协调现场设施计划和实施。金融部门负责制定相关的支持政策，以促进校园足球工作。宣传部将增加宣传支持并协调社会舆论氛围的创造。共产主义青年联盟系统负责组织或参加校园足球文化活动。教育监督部门应在教育监督指标系统中包括校园足球，为校园足球制定特殊监督方法，并定期进行特别监督。领先的小组办公室应完全配备和加强员工，在日常管理方面做得很好，实施领先的小组决策以及协调成员单位，以积极促进各种任务的执行。建立一个全国青年校园足球专家委员会，以加强对校园足球的指导。

（2）包括在重要工作时间表中发展青年校园足球

所有地区都应非常重视青年校园足球工作，加强领导力并精心组织。根据国家青年校园足球领导小组的组织模型，建立相应的工作机制，在其地区制定青年校园足球发展计划，实施青年校园足球发展项目，澄清支持政策，增强管理能力并提高服务水平。鼓励所有地区建立青年校园足球协会，在当地校园足球上开展特定的工作。加强对青年校园足球工作的质量监测，并定期发布有关该国和地区青年校园足球发展水平的报告。

（iii）优化并为年轻人的校园足球优化并发展公众舆论环境

有力地宣传和发展年轻人的校园足球，校园足球文化以及高级经验和实践的发展概念和教育功能，及时举报和广播学生足球活动，鼓励电影和电视行业和企业与校园足球主题相关的电影和电视工作，使年轻人的足球和竞争众多地为社会提供良好的社会，并为社会提供了良好的发展，并为整个社会提供了良好的竞争，并为整个社会提供了良好的发展。

教育部，国家发展与改革委员会，财政部

国家新闻，出版物，广播，电影和电视的国家体育总局共产主义青年联盟中央委员会中央委员会

2015年7月22日