关于中国人民政治咨询会议第三届全国委员会第三届会议的第4412号提案的答复的信（第413号教育）

体育与艺术提议[2020]第37号

您已经收到了“如果小学和中学的学生不符合体育标准，就无法毕业”，并在国家卫生委员会和体育总统管理中开展业务。您现在正在回复如下：

全面发挥了学校的体育评估系统的作用，因为“接力棒”将有助于全面改善学生的身体健康，降低青少年的近视和肥胖率，并建立一个健康的中国和一个强大的体育国家。教育部的重点是从以下三个方面促进学校体育评估系统的建设，并促进小学和中学生身心健康的健康和全面发展。

1。改善学校运动系统的顶级设计

2014年，教育部发布了“高等教育机构体育工作的基本标准”（《教育与体育杂志》 [2014年第4号），修改了“学生的身体健康标准”（教育和教育杂志体育[2014]第5号）。 2016年，国务院总办公室发布了“增强学校体育运动的意见，以促进学生身体健康的全面发展”（Guobanfa [2016]第27号），这阐明了学校运动“改善了身体健康”水平，教运动技能并培养健全的个性“三位一体的工作目标。 2017年，国务院教育监督委员会办公室发布了“在中学和中学的体育工作监督和评估措施”（国家教育监督办公室[2017]第4号），阐明了政府和政府的责任各级教育行政部门，并将学校体育充分纳入学校的整体评估系统。中间。 2019年，中国共产党中央委员会和国务院发表了“关于加深教育和教学改革的意见，并全面提高义务教育的质量”，要求严格实施学生的身体健康和合规性和合规性和合规性和改善国家监测系统。除了不符合身体健身标准的学生外，不得颁发毕业证书。将提供所有体育课程，体育学科将包括在高中入学考试和入学评分科目中。科学地安排体育课程的体育负担，进行针对学校的体育项目，大力发展校园足球，并使每个学生能够掌握1到2个体育技能。通过一系列改革措施，例如制定管理规范，加深教学改革，促进体育和教育的融合，发展校园足球，加强监测和评估以及增强基本保证，学校体育运动已包括在教育质量监测和教育中监督和检查，并将其纳入教育现代化评估指数系统。 ，将其包括在道德培养和面向人们的发展的渠道中，并将其包括在考试和入学系统的改革中。

2.促进学校体育教学的改革

教育部牢固地建立了健康的教育概念，努力提高学生的健康水平和识字，增加培养才能的努力，并强烈支持健康的中国的建设。

首先，根据学生身心发展的特征以及运动技能的学习规则，专注于“教学”，“勤奋实践”和“常规竞赛”，改善了“健康知识 +基本体育技能 +的教学模型”在学校体育中的特殊运动技能”，并建立了大型，中小型和年轻的统一，学校体育教学系统已全面阐明了学校体育教学教学改革和发展的新目标，并养成了学生的体育习惯锻炼。

其次，基于校园足球的发展模型作为蓝图，实施了“教学是基础，竞争是关键，系统和机制是保证，教育是基本的”的发展思想，并大力促进足球，篮球，排球，田径，体操，武术，冰和雪地飞行员在教授运动改革（例如游泳，机器人等）。按照国家课程计划和课程标准，严格禁止减少或挤出体育课程时间。在条件允许的地方，您可以增加中小学的体育课程。

第三个是修改义务教育和“体育与健康”等普通高中的课程标准。发布了“中小学中的健康教育准则”和“通识高等教育机构的健康教育指南”，以建立一个联系每个学习阶段的学校健康教育系统，并阐明学校健康教育的内容和渠道。小学和中学的健康教育将“体育与健康”作为主菜载体，每学期安排6至7堂课。

第四，丰富了健康教育的形式，并指导中小学通过全面的实践活动课程来提高学生的健康素养。选择并建立第一个国家健康教育教学指导委员会，为中学和学院。以“教师和学生健康中国健康”为主题进行健康教育，在全国各地的校园中，举办健康教育店，在线知识问答和其他活动，并将健康教育整合到学校教育和教学的各个方面。

3。在儿童和青少年的近视预防和控制方面做得很好

教育部积极与相关部门合作，大力促进儿童和青少年对近视的预防和控制。首先，教育部和其他九个部门发布了“减轻小学和中学生负担的措施”（Jiaoji [2018]第26号），指导和敦促地方政府坚持遵守跑步学校的正确方向，严格按照课程标准教授，严格控制书面作业的总量，并在科学上合理地安排作业。 ，坚决控制考试的数量，请注意将眼睛使用的常识和视力保护纳入小学和中学的体育教育和健康课程，并促进小学和中学生的健康成长。在幼儿园进行“初级学校”的特殊治理，并对附近学校的录取法规，而无需进行强制性教育考试。需要学校才能科学地指导学生使用信息技术产品。校外线培训平台应具有眼保护功能，控制在线持续时间，并指导学生养成良好的学习和眼睛卫生习惯。其次，国家卫生委员会组织并对影响学生近视和健康的因素进行了特别监控，并指导学校和父母对学生进行有针对性的全面干预措施。促进对国家基本公共卫生服务中0-6岁儿童的眼保健和视力检查的实施，确保对0-6岁儿童的眼保健和视力检查的年度覆盖率从90％以上2019年，发布“儿童和青少年对近视的预防和控制”适当的技术准则，为科学标准化近视的预防和纠正提供了技术标准。进行与预防近视和控制有关的研究，并加强预防和控制的科学研究结果和技术应用。制定“针对小学和中学生折射不当筛查的规格”和“预防近视和控制儿童和青少年的卫生要求”，以促进组织国家视力保护标准的汇编。第三，体育指南的一般管理并促进了全国各地的大型公共体育场所向社会的所有部门，包括儿童和青少年，免费或低成本，并要求地方政府考虑儿童和青少年的需求建立国家健身设施时。

在下一步中，我们将深入实施针对中小学的健康促进行动，全面加强和改善新时代的学校体育工作，并促进年轻人的文化学习和体育锻炼的协调发展。

感谢您对您的教育工作的关注和支持！

教育部

2020年9月16日

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